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陝西省全面推行農村供水工程“量化賦權”改革
發布時間：
2018-12-28 10:32
來源：
日前，陝西省水利廳印發《關于在全省推行農村供水工程“量化賦權”改革工作的通知》，持續深化小型水利工程産權制度改革，加快建立歸屬清晰、權責明确、監管有效、流轉順暢的供水制度體系，落實建後管護責任，創新搞活經營方式，确保工程良性健康運行，廣大群衆長久吃上放心水。
《通知》指出，“量化賦權”是破解農村供水工程特别是小型工程管理難題的良方。各地要立足當地實際，以政府為主導，加大行政推動力度，通過“量化賦權”進一步深化改革，加快建立具有市場化、社會化、專業化特色的不同類型管理模式，真正做到工程産權明晰、管護主體落實、監管責任到位、維護機制健全，确保供水工程持續運行和效益充分發揮。
《通知》明确，要根據工程規模和投資構成，厘清國家、集體、社會法人及個人資金比例，明确産權歸屬，做到“精準确權”；在做好竣工驗收、審計決算的基礎上，對工程進行清産核資、資産評估和産權量化分析，做到“合理量權”；在确保工程産權和公益屬性不變的前提下，精準施策推行承包、租賃、拍賣、托管、股份合作和用水協會等管理方式，做到“有效賦權”；加大政策扶持、行業監管和技術指導力度，建立工程經營管理獎懲和退出制度，健全建後運行長效機制，搞活經營權，盤活供水資産，做到“充分活權”，力争2019年全面完成供水工程“量化賦權”改革工作任務。
《通知》要求，各地要充分借鑒陝南三市“量化賦權”試點成果，在充分調研和聽取群衆意見的基礎上，以單個工程為單元，以明晰産權和賦權釋能為核心，以“确權、量權、賦權、活權”為重點，按照“一處工程一個方案”的原則，廣泛吸納各方力量參與，穩妥深入推進改革各項工作。同時，要維護大局穩定，把握政策界限，加強指導服務，及時剖析解決改革中出現的問題，有效破解管理權責模糊、主體缺位、運行困難等頑疾，确保“量化賦權”改革工作取得實效，村鎮供水工程良性健康運營，廣大農村群衆長久受益得利。
（來源：陝西水利廳）
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