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節水護水 中國在行動
發布時間：
2021-05-10 16:04
來源：
内蒙古自治區呼和浩特市賽罕區新橋小學聯合内蒙古自然博物館舉辦“愛護水資源 珍惜每一滴水”主題科學課堂，師生們在水循環淨化實驗、節水愛水宣傳等項目中學習水的知識，提高珍惜水、愛護水意識。圖為學生在内蒙古自然博物館展示節水愛水宣傳畫。王 正攝（人民圖片）
世界水日來臨，浙江省湖州市長興縣開展“護水節水，建設幸福河湖”活動。圖為長興縣夾浦鎮濱湖村盛家漾，村鎮河長帶領黨員志願者在河道内種植狐尾藻，淨化水質。
王晉焱攝（人民圖片）
安徽省蕪湖市繁昌區繁陽鎮範馬村東風村民組，供水施工人員正在進行農村供水改造作業。
肖本祥攝（人民圖片）
肖本祥攝（人民圖片）
在山東省鄒平市糧食提質增效關鍵技術攻關項目明集鎮解家村基地，農民用“智慧娃”植保機器人給麥田噴藥。
董乃德攝（人民視覺）
董乃德攝（人民視覺）
田間的滴灌水管，工廠的回收水箱，家裡的節水龍頭……如今，農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損等節水行動在全國開展得如火如荼。推動用水方式由粗放向節約集約轉變、提高水資源利用效率、知行合一節水已在全社會形成共識，節約用水已成為人們的一種生産生活方式。今年世界水日的主題是“珍惜水、愛護水”，我國開展“中國水周”的宣傳主題是“深入貫徹新發展理念，推進水資源集約安全利用”。
用水結構調整
水是事關國計民生的基礎性自然資源和戰略性經濟資源，是生态環境的控制性要素，節約用水是中國的一項基本政策。21世紀以來，推進農業、工業、城鎮等領域節水，推動缺水地區節水，提高水資源利用效率，以水資源的可持續利用支撐經濟社會持續健康發展的國家節水行動在中國全面展開。
北京是一座依水而建、因水而興的文明古都，同時也是水資源嚴重緊缺的特大型城市。長期以來，北京實施最嚴格的水資源管理制度，嚴格實行行政區域和行業用水總量控制，并将此項工作納入各級政府和部門績效考核。在生活節水方面，實施居民家庭階梯水價，2016年5月1日起上調非居民用水水價，并首次實行城六區與其他區域差别化價格政策。推出一系列高效節水器具推廣政策和激勵機制，“十三五”以來，累計換裝高效節水器具43萬套。全市高校公共洗浴等場所全部實現IC卡計量收費系統，市屬22家三級甲等醫院開展節水改造，改造率超過80%，服務業用水精細化管理水平不斷提升。
江蘇省也是用水大戶，制定了一系列節水行動方案：全省劃定用水紅線，嚴格把控用水總量；優化産業結構布局，嚴控高耗水、高污染行業發展，淘汰落後産能；發展高效節水農業，加大灌區配套建設和節水改造力度，在節水的同時促進作物增産和農民增收；實施企業節水技術改造，推動工藝節水、蒸汽和工藝水梯級利用、冷凝水回收、清污分流分質、廢水處理中水回用等節水技術落地。
黃河流域當前水資源開發利用率高達80%，遠超一般流域40%生态警戒線，部分支流仍然存在斷流或不滿足生态流量水量需求的現象。中央對黃河流域水資源保護高度重視，要求自2020年12月17日起對黃河流域水資源超載地區依法暫停新增取水許可。水利部全面開展取用水管理專項整治行動，在13個地表水超載地級行政區和62個地下水超載縣級行政區暫停新增取水許可。
為解決華北地區地下水超采問題，2018年8月以來，國家多措并舉向京津冀地區實施河湖生态補水，京津冀地區地下水位下降速率明顯減緩，水面面積大幅增加，2019年淺層地下水超采區有55%的面積水位止跌或回升。同時，加強水資源統籌配置調度，自2014年以來，通過南水北調中線工程累計向京津冀地區調水超216億立方米，直接受益人口3600餘萬人。
國家節水行動已取得可喜成效：2019年全國萬元GDP用水量和萬元工業增加值用水量分别比2015年下降24%和28%，農田灌溉水有效利用系數0.559，提前實現國家節水行動2020年目标；全國31個省區市全部出台省級節水行動實施方案；地方協調機制普遍建立。截至2020年10月，全國已有27個省區市建立節水部門協調機制或聯席會議制度。
目前，全國用水總量得到有效控制，整體用水結構逐漸調整，用水效率總體達到世界平均水平。
挖掘節水妙招
節水事關生産生活的方方面面。在國家節水行動中，各地在農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損等方面充分挖掘節水妙招。
“原來大水漫灌的時候，經常大半夜還得在地裡忙活。現在用新的節水澆灌系統，省心省力，還省水！”河北的農民們深切感受到新型節水澆灌的益處。河北是我國的農業大省，小麥種植過程中大水漫灌現象普遍，水資源浪費嚴重。近些年裡，河北推進農業節水增效，實施管灌、滴灌、噴灌等水肥一體化灌溉。在新型節水澆灌系統下，畝均節水50-60立方米，每年可節水3億立方米左右。2020年5月，河北省級農業灌溉用能統一管理平台“農情寶”上線，該系統可以給農民提供精準灌溉方案數據指導，讓每個用戶都能有計劃地科學澆水。經過測試，農戶每年每畝土地可節水60立方米。
中水回用，雨水收集，這些都是江蘇省的企業華豐電子這家用水大戶的節水新“妙招”。工業廢水經過超濾和反滲透工序，65%的水成為達标水，得到回收再利用。在屋頂建起大水箱，收集的雨水每年可節水1.28萬噸左右。不僅如此，空調冷凝水也被回用，每年可節水1.5萬噸。
像華豐一樣，許多企業都在節水上下工夫。亞東工業（蘇州）有限公司主要産品為滌綸、錦綸等化纖紡織品。2013年，企業投資300萬元建立了一套中水回用設施，将生活廢水等進行收集，然後通過三級生物轉鼓+絮凝沉澱處理後回用至廁所、澆花等，從而降低新鮮自來水的用量。2016年，企業又在廠區内新建立一套廢水處理回用設施，将生産過程中産出的廢水進行收集，納入回用設施系統處理後，回用到廠區内部，實現了生産廢水零排放的目标。
推進水資源循環梯級利用也是許多企業努力的方向。例如，維達紙業（浙江）有限公司将白水分為濁白水、清白水和超清白水，封閉循環使用，降低造紙耗水量，減少白水排放的污染負荷。通過用水分級、梯級利用，淨化回用冷凝水綜合回用等技術，公司做到白水回用率95%以上，年節水總量可達25萬噸，年節省水費成本近60萬元。
城鎮居民在節水行動中也不甘落後。北京市民王女士拿着《北京市節水型生活用水器具推薦名錄》，挑選自己家的高效節水淋浴器。“買名錄裡的生活用水器具，不僅可以節約用水，還可以享受20%的補貼呢！”王女士向記者介紹，自從知道這個名錄，親戚朋友家的生活用水器具就都在名錄裡挑了。“我們就是普通市民，平時也會注意及時關閉水龍頭、在洗菜做飯的時候少浪費水。有這麼一個方式為節約用水盡自己的一份力量，真的很高興。”在“以水定城、以水定地、以水定人、以水定産”的城市節水原則下，北京從法律、科技、行政、宣傳等方面下手，提高全社會節水意識，實現了“農業用水負增長、工業用新水零增長、生活用水控制增長、環境用水适度增長”的控制目标。
未來還有空間
盡管我國節水成效顯著，但節水水平距離發達國家還有一定差距。經測算分析，全國節水潛力還有空間，2025年全國總節水潛力為298億立方米，2035年全國總節水潛力為614億立方米。
國家十四五規劃提出了明确的“實施國家節水行動”要求。水利部相關工作人員介紹說，十四五期間，将加快建立節約用水工作部協調機制；啟動實施黃河流域的深度節水控水行動，加強流域重點用水戶超定額用水的專項整治；推動200個以上縣區達到節水型社會标準；持續強化節約用水監督管理，對超定額超計劃用水單位進行處理；推廣滴灌、空冷等高效節水技術，加大節水器具在民衆中的普及力度。
今年在工農業節水方面将有大行動。據水利部透露，這些行動包括嚴格工業用水定額管理，嚴控鋼鐵、石化化工等高耗水行業産能；開展大中型灌區續建配套與現代化改造，支持黃河流域等重點區域發展節水農業、旱作農業，探索節水增糧增效技術路線，加快旱作節水示範區創建等。
（信息來源：人民網—《人民日報海外版》）
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